На днях поприсутствовал на КДН.
т.к. живу я в столице республики, а БЖ с сыном в районе за 100 с лишним км от города, то...
Вызвали якобы для рассмотрения вопроса привлечения БЖ по ч. 2 ст. 5.35 КоАП за систематическое воспрепятствование в общении ребенка с отцом.
Человек 15 (меня почему-то не пустили) решали, привлекать ли БЖ и БТ (у которой есть доверенность на осуществление родительских прав) к ответственности.
Конечно же состав правонарушения в том, что ребенку не дают возможности общаться по телефону с отцом, который по просьбе БЖ купил этот телефон ребенку, не нашли.
Более того, состава правонарушения не нашли также и в воспрепятствовании в общении бабушки с внуком (при этом в начале ноября орган опеки принял соответствующее решение об обязании не препятствовать).
НО!!!
Потом пустили меня и начали обсуждать вопрос о привлечении меня к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.
Суть такова: я звоню ребенку на мобильный (несколько раз) - не отвечает. Звоню БЖ - не отвечает. Звоню БТ - не отвечает. Звоню на домашний - никто не берет. Смысла ехать за 100 км вечером после работы никакого нет, т.к. скажут, что сын спит и никого в дом не пустят. После нескольких неудачных попыток дозвониться в течение часа звоню в полицию. Полиция принимает мое сообщение и спустя какое-то время (от нескольких минут до нескольких дней) едут к БЖ для получения объяснений (полиции ехать километров 8-10). Соответственно происходит такая канитель регулярно. Инспектор ПДН по итогам рассмотрения данных от меня и объяснения от БЖ списывает материал ввиду отсутствия состава правонарушения, т.к. со слов БЖ она не препятствует.
Так вот. Начальник отдела полиции собрал все материалы, получил объяснения от БЖ, что сыну от приезда полиции становится психологически тяжело и, на основании КОММЕНТАРИЕВ к КоАП, направил материал проверки в КДН по месту жительства БЖ для привлечения меня по ч. 1 ст. 5.35.
КДН, рассматривая вопрос привлечения меня к ответственности отклонила моё ходатайство о рассмотрении дела по месту моего жительства (вы же все равно приехали), дали на ознакомление с материалами проверки 5 минут (я конечно же не уложился) и начали меня допрашивать с пристрастием. Одна из членов комиссии (начальник отдела образования) очень интересовалась - вожу ли я ребенка куда-либо? Я ответил, что хотел отвести ребенка в дельфинарий, зоопарк и кино. Но не отвел. Дальше она слушать не стала и начала кричать какой плохой отец. Остальным членам КДН я пояснил, что БЖ просто не отдала мне ребенка, потому я и не смог с ним никуда сходить. На что начальник ОО не обратила внимания и продолжила кричать о безответственности отца.
В итоге, после нескольких моих вопросов, на которые никто из членов комиссии ответить не смог (в том числе по содержанию и смыслу некоторых документов в материалах проверки, т.к. почерк не позволял понять написанное) КДН вынесла заранее приготовленное решение: ВОЗВРАТИТЬ материал проверки в полицию с требованием дособирать материал и направить на повторное рассмотрение.
Вот такие абсурдные у нас законы...
Кстати, БЖ написала на БТ доверенность, в которой передала часть родительских прав: полное материальное содержание ребенка, решать все вопросы, возникающие в связи с посещением ребенком школы, в том числе по переводу ребенка в другое учебное заведение, совершать все юридически значимые действия при посещении врача, медицинских учреждений, принимать все необходимые решения о защите прав и законных интересов ребенка, в том числе по вопросу его здоровья и медицинского вмешательства. Я позвонил нотариусу, который это заверил, и спросил законно ли это. Нотариус ответила - "КОНЕЧНО. Это же мать и ее права - захотела и передала. Она же передала свои права, а не ваши. И вообще, доверенность это просто бумажка".
Удивлению моему не было предела и я написал запрос в прокуратуру района с тем же вопросом о законности подобной доверенности. Прокуратура района 20.12.2013 г. отправила мне ответ с такой формулировкой: "Право нотариуса на удостоверение доверенностей установлено ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате. Соответственно нотариус вправе удостоверить доверенность в соответствии с которой права родителей, как законных представителей ребенка, передаются третьим лицам."
И 25.12.2013 г. прокуратура Архангельской области выпустила пресс-релиз, в котором признала подобные доверенности и действия нотариусов по их удостоверению незаконными.
Вот теперь, честно говоря, я уверен, что в районе проживания БЖ и моего сына действуют какие-то свои законы.
Я отправил письмо в вышестоящую прокуратуру с приложением пресс-релиза Архангельской области, копии доверенности и ответа прокуратуры района с просьбой объяснить где правда и, в случае необходимости, привлечь виновных лиц к ответственности. Будем ждать. Госорганы отправляют обычно письмо с ответом почтой в последний день ответа на обращение.