Опека в Беларуси! КДН, отделы управления образования.

В помощь отцам Беларуси.
Постановление Совмина РБ "Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь"
Информация взята отсюда http://ru.belbsi.by/rights/council/documents/?did=731

 В Республике Беларусь органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы.
 Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц возлагается на управления (отделы) образования, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - на комиссии по делам несовершеннолетних районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации, в отношении лиц, признанных недееспособными, - на управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Минского горисполкома, в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, - на управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов (п.2).

Задачами органов опеки и попечительства являются:
- выявление и учет лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
- устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание;
- оказание материальной и иной необходимой помощи детям;
- осуществление деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- защита личных и имущественных прав и законных интересов детей, нуждающихся в государственной защите и (или) в опеке и попечительстве, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, и совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в установлении над ними патронажа;
- установление опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);
- установление попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;
-установление патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, по их просьбе (п.3).

 Органы опеки и попечительства, а также органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, Гражданским кодексом Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, настоящим Положением, а также другими актами законодательства Республики Беларусь (п.4).

Руководство и контроль за деятельностью органов опеки и попечительства и органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству, возлагаются на вышестоящие органы государственного управления в соответствии с их компетенцией (п.5).
 Для урегулирования проблемных вопросов, связанных с осуществлением опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), в облисполкомах и Минском горисполкоме создаются координационные советы по опеке над лицами, признанными в установленном порядке недееспособными, состав и положение о которых утверждаются распоряжением председателя соответствующего исполкома.
 Координационные советы формируются из числа работников структурных подразделений облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющих функции по опеке и попечительству, райисполкомов, администраций районов города и организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности, в том числе из представителей органов управления здравоохранения, органов по труду, занятости и социальной защите, правоохранительных органов и других.(ст.5')

ВЫБОРОЧНО...
7. Местные исполнительные и распорядительные органы как органы опеки и попечительства:
7.2. обеспечивают до разрешения вопроса об установлении опеки, попечительства временное устройство нуждающихся в опеке, попечительстве лиц, сохранность их имущества, а также выполняют иные функции опекуна, попечителя;
7.3. назначают опекунов, попечителей, освобождают и отстраняют их от возложенных обязанностей;
7.4. обеспечивают охрану имущественных и личных прав подопечных, детей, нуждающихся в государственной защите, проводят работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7.41. в случае, предусмотренном в статье 155 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, назначают опекуна над имуществом или передают имущество подопечного на хранение;
7.8. дают в отдельных случаях разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим четырнадцати лет, если раздельное проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и охране прав и законных интересов подопечного;
7.9. возбуждают в суде дела о лишении родительских прав или об отобрании ребенка без лишения родительских прав, о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, о признании недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), а также о признании брака недействительным как заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, либо с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);
7.10. принимают решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится (в исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка), устанавливают наличие у родителей этого ребенка недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации, и (или) транспортного средства;
7.13. при использовании опекуном опеки в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи передают прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке;
7.14. принимают решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите в случае, если нахождение ребенка в социально опасном положении не связано с ненадлежащим выполнением родителями обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, утверждают план защиты прав и законных интересов ребенка, нуждающегося в государственной защите в случае, если нахождение ребенка в социально опасном положении не связано с ненадлежащим выполнением родителями обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, вносят в него изменения и дополнения на основании результатов анализа его выполнения;
7.17. дают разрешение на отчуждение жилого помещения, в котором проживают либо имеют право на проживание дети. Решают вопрос об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством;
7.18. принимают решение о присвоении или изменении фамилии, собственного имени детей в случаях, предусмотренных законодательством, о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
7.22. разрешают разногласия между опекунами (попечителями) и родителями ребенка (другими близкими родственниками) и определяют порядок общения с ребенком.

ВЫБОРОЧНО...
Управления (отделы) образования местных исполнительных и распорядительных органов как органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству:
8.4. оказывают опекунам (попечителям), приемным родителям, родителям-воспитателям детского дома семейного типа, детской деревни (городка) постоянную помощь в воспитании и организации оздоровления детей;
8.5. проверяют выполнение опекунами (попечителями), приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа, детской деревни (городка) возложенных на них обязанностей;
8.7. возбуждают в суде дела о лишении родительских прав или отобрании детей от родителей без лишения родительских прав, о взыскании с родителей средств на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
8.8. дают заключения по делам о лишении родительских прав, об отобрании детей от родителей или других лиц, восстановлении в родительских правах, возвращении отобранного ребенка родителям, об обоснованности усыновления (удочерения) и соответствии интересам ребенка установления либо отмены усыновления (удочерения), участвуют в заседаниях суда по вопросу установления и отмены усыновления (удочерения);
8.9. принимают участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей от родителей или других лиц;
8.10. осуществляют контроль за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей, родителей-воспитателей детского дома семейного типа, детской деревни (городка);
8.11. рассматривают жалобы на действия опекунов (попечителей), приемных родителей, родителей-воспитателей детского дома семейного типа, детской деревни (городка);
8.17. разрешают в пределах своей компетенции спорные вопросы между родителями о воспитании детей;
8.18. дают заключения и участвуют в заседаниях судов по спорам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав и законных интересов;
8.19. проводят обследование условий жизни детей, находящихся в социально опасном положении, и кандидатов в усыновители, приемные родители, родители-воспитатели, опекуны (попечители);
8.20. в рамках плана защиты прав и законных интересов ребенка, нуждающегося в государственной защите, уполномочивают учреждения образования на реализацию функций, предусмотренных подпунктами 8.2, 8.4, 8.10, 8.13, 8.16 и 8,19

Комиссия по делам несовершеннолетних районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации как орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству:
8-1.1. принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, помещении ребенка на государственное обеспечение (далее - решение об отобрании ребенка) в случаях, установленных законодательными актами, устанавливает наличие у родителей этого ребенка недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации, и (или) транспортного средства;
8-1.2. уведомляет районного (городского, межрайонного) прокурора о принятом решении об отобрании ребенка;
8-1.3. формирует комиссию по отобранию ребенка;
8-1.4. информирует о принятом решении об отобрании ребенка организации по месту работы родителей, у которых отобраны дети, а в случаях, когда родители не работают или когда ребенку назначена пенсия, - органы по труду, занятости и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа и органы внутренних дел;
8-1.5. принимает соответствующие решения о возвращении ребенка родителям, если отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, с одновременным уведомлением об этом организаций по месту работы родителей, у которых отобраны дети, и (или) органы по труду, занятости и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа или об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав (п. 8-1)

 Органы опеки и попечительства и органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству, для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право:
11.1. требовать от физических и юридических лиц представления необходимых документов и справок;
11.2. производить обследование и опрос лиц в целях получения необходимых сведений для решения вопросов опеки и попечительства;
11.3. вызывать для беседы и объяснений родителей, опекунов, попечителей, попечителей-помощников, приемных родителей и других граждан по вопросам, связанным с защитой прав опекаемых и подопечных;
11.4. выдавать заинтересованным физическим и юридическим лицам в пределах своей компетенции справки и заключения, касающиеся вопросов опеки и попечительства (п.11).[/b]