Надо различать две сходных формы обучения - семейную (когда все заботы об усвоении ребенком школьной программы берут на себя родители, но ребенок в некоторой периодичностью проходит аттестацию) и домашнее (когда ребенок прикреплен к школе, но учителя либо приходят к нему домой, либо обучают его на территории школа вне общих уроков с классом). Для оформления на надомную форму надо чтоб в уставе школы такая форма была прописано, и соответственно в заработном фонде заложены деньги на оплату дополнительных часов педагогам. Ну а поскольку такая форма требует дополнительного финансирования, очевидно, что для нее должны быть особые показания, прежде всего медицинского характера. В прочем не уверена, что не медицинские показания вообще предусмотрены.